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李在明当选,中韩关系能就此转圜吗?

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李在明当选,中韩关系能就此转圜吗?

李在明当选,中韩关系能就此转圜吗?

2025年6月3日,韩国举行(jǔxíng)第21届总统大选。共同民主党总统候选人李在明(lǐzàimíng)不出意料地以49.42%的得票率胜选。这一(zhèyī)结果距离其在2022年以0.73个百分点惜败于尹锡悦仅3年时间。时移世易、人事全非(rénshìquánfēi)。曾是童工的他如今问鼎总统宝座(bǎozuò),这位草根政治家的崛起折射出韩国社会的深刻变迁。李在明,这位落下六级(liùjí)伤残、出身寒门的律师,如何成长为最(zuì)有可能引领韩国未来的人物?他的当选,又将如何影响中韩关系?

6月4日凌晨,李在明(lǐzàimíng)偕夫人在韩国首尔(shǒuěr)国会前庆祝。新华社记者 姚琪琳 摄

草根逆袭:李在明为何能(néng)登上总统宝座?

李在明的(de)奋斗历程堪称韩国社会变动的生动缩影。1964年(nián),李在明出生于庆尚北道安东郡的一个贫寒家庭(jiātíng),在七个子女中排行第五。小学毕业后,李在明辍学进入工厂打工,因事故致六级伤残,后来靠自学考入韩国中央大学法律系,从此迎来人生转折。这段(duàn)经历(jīnglì)铸就了其“平民代言人”的鲜明形象。担任城南市长(2010—2018年)期间,他主推公共住房建设,以“为平民建市立(shìlì)医院”为号召(hàozhào)切入政坛。在如今经济低迷的背景下(xià),李在明的草根出身,对选民具有强烈的吸引力。

6月2日,韩国共同民主党候选人李在明(lǐzàimíng)在首尔参加(cānjiā)竞选活动。新华社记者 姚琪琳 摄

李在明的政治经历,特别(tèbié)是作为(zuòwéi)共同民主党党首的所作所为,也(yě)为他赢得了(le)广泛支持。2023年8月(yuè),他为抗议尹锡悦政府政策及日本核污染水排(shuǐpái)海问题(wèntí),展开长达24天的绝食抗议,最终因健康恶化入院治疗。2024年1月的釜山遇刺事件更具戏剧性:即便颈部受伤,他仍以“此事应终结仇恨政治”为呼吁,进一步强化了“反建制”的公众形象。2025年3月26日,首尔高等法院推翻一审裁决,判其涉违反《公职选举法》无罪,扫清了其参选的障碍。虽然最高法院迅速要求重审并定罪,但(dàn)在社会舆论和政治博弈的压力下,庭审被推迟至(zhì)6月18日即大选之后。

从政以(yǐ)来,李在明先后两次当选国会议员,两度担任共同民主党党首。今年4月27日,他以创纪录的得票率(89.77%)成为该党总统(zǒngtǒng)候选人。李在明不仅牢牢掌控党内基本(jīběn)盘,还赢得了多数中间选民,甚至部分保守派选民的支持。当然,这与尹锡悦执政3年民望尽失(jǐnshī),其非法发动“紧急戒严”将自己送上(sòngshàng)审判席;国民力量党也顽固拒绝反思、坚决反对弹劾,使选民对其彻底(chèdǐ)失望,也有一定关系。

挑战重重:新政府面临(miànlín)三大难题

李在明上任后的首要难题(nántí)是面对来自尹锡悦及国民(guómín)力量党的压力。本次大选是因尹锡悦发动戒严失败所致的提前(tíqián)选举,大选一方为成功解除戒严并主导(zhǔdǎo)弹劾的共同民主党,另一方主要为坚持维护尹锡悦、反对弹劾的国民力量党。因此,这场选战实质上是“弹劾”与“反弹劾”的加时赛。尽管他多次强调不搞(gǎo)政治报复,但当选(dāngxuǎn)后该追究的仍将依法推进。共同民主党作为执政党,掌控多数议席,有望通过特别立法加快对“戒严”事件残余势力的调查与审判,并择机推动宪法修订。不过(bùguò),国民力量党仍掌握国会35%席位,保守阵营(zhènyíng)依旧(yījiù)主导舆论,新政府要实现目标,需要高度的政治智慧。

2024年12月14日拍摄的韩国国会议事堂。新华社记者(jìzhě) 姚琪琳(yáoqílín) 摄

第二大难题是应对美国(měiguó)施加的高额关税难题。韩美两国于4月24日在华盛顿举行(jǔxíng)2+2高层贸易会谈(huìtán),商定将在美国“对等关税宽限期”于7月8日届满前达成全面协议。目前,双方围绕贸易平衡(pínghéng)、非关税壁垒、经济安全、数字贸易、原产地规则与商业因素六大(liùdà)领域展开第二轮技术磋商,并计划(jìhuà)于6月中旬举行部长级会议,整合协议成果。美国指责韩国存在20余项非关税壁垒,并要求其增加(zēngjiā)给(gěi)驻韩美军的防务支出,韩国则希望通过谈判重返韩美自由贸易协定(FTA)。

第三个重大(zhòngdà)难题是恢复(huīfù)民生经济。尹锡悦执政期间,韩国(hánguó)(hánguó)GDP增速由3.2%骤降至1.1%,韩国官方智库韩国开发研究院(KDI)最新预测(yùcè)显示2025年韩国的经济增长预期仅为0.8%。出口、投资、消费、股市几乎全面下滑,物价、汇率、失业率普遍上涨。长达5个月的戒严风波和政治动荡进一步冲击经济。李在明以“真正的大韩民国”为竞选口号上台,恢复经济增长、改善民生将(jiāng)成为其(qí)头等任务。然而,作为外向型经济体,韩国的经济复苏也将受到国际(guójì)市场和外部环境的深刻影响。

中韩关系(zhōnghánguānxì):有改善愿望但仍面临强大掣肘

李在(zài)明政府倡导“以国家(guójiā)利益为中心的实用外交”,强调应依据国家利益实行灵活(línghuó)、务实的对外政策,保持自主性与多元化。笔者认为,在中美(zhōngměi)竞争加剧的背景下,新一届韩国政府将(jiāng)致力于在维持韩美同盟和美日韩合作(hézuò)的基础上,继承文在寅政府的新南方、新北方政策,稳步推进与中俄、亚洲及全球南方国家的务实合作,以应对新形势下的国际政治与经贸环境变化。

2025年2月(yuè)15日,韩国游客在张家界国家森林公园袁家界景区游玩(yóuwán)。新华社发(吴勇兵 摄)

就中韩关系而言,李在(zài)明团队主张深化成熟的中韩战略合作伙伴关系。李在明本人在接受采访(cǎifǎng)时表示,中韩两国经济联系(liánxì)紧密、地理相邻,应在贸易、文化、气候等领域拓展合作。他还(hái)倡导通过各层级战略沟通共同稳定朝鲜半岛(cháoxiānbàndǎo)局势,通过韩中日三边合作机制制度化加强区域协作。他曾多次公开表示,韩国(hánguó)不应介入台湾问题,显示出与尹锡悦政府相当不同的外交姿态。这些立场有助于中韩关系走出(zǒuchū)低谷,重建战略互信。

然而,李在明对华政策的(de)调整也面临诸多内外掣肘。韩国国内的反华情绪不容忽视,极右势力的操弄不会(búhuì)停止,中韩之间的经济(jīngjì)竞争结构也依然存在。尤其值得警惕(jǐngtì)的是(shì),美国可能会继续施压韩国,迫使其在政治、经济、军事领域加强与美国的合作,以应对与中国的关系。如果李在明选择拒绝,可能遭致美方指责“削弱同盟”,甚至以撤军相威胁。如何在中美之间寻求平衡(pínghéng)并推进对华合作,将成为检验新一届韩国政府(hánguózhèngfǔ)是否有意愿、有能力深化中韩战略合作关系的关键所在。

作者 |詹德斌 上海对外经贸大学 朝鲜半岛研究中心(zhōngxīn)主任、教授 上海市(shànghǎishì)朝鲜半岛研究会(yánjiūhuì)副会长 编审 |胡俊峰 刘倩 微信编辑 |刘倩 谭妍

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