福州三宝中心：多目标同步监测技术实践纪实

◇“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”……在八闽大地，这些宝贵的精神财富激励党员干部向“主动(zhǔdòng)服务(fúwù)”转变 ◇福建通过(tōngguò)制度约束与思想教育(jiàoyù)双轮驱动，让密切联系群众成为党员干部的习惯和常态 文 |《瞭望(liàowàng)》新闻周刊记者 陈弘毅 福建省柘荣县双城镇(shuāngchéngzhèn)溪坪社区网格员(yuán)与社区民警前往溪坪社区后门溪边上塔里坑，了解居民生活情况，传递社区关怀（资料照片）袁镔摄 最近，在福州市政务服务中心，准备办理(bànlǐ)道路货物运输经营许可和道路运输证的市民林先生发现，原先承接这些业务的“交通运输类窗口”被“开办(kāibàn)运输企业一件(yījiàn)事”的新窗口取代。 过去，办理这类事项，需先申请办理普货企业经营许可，再办车辆道路运输证，共需10个工作日。深入贯彻中央八项规定精神学习(xuéxí)教育开展以来，福州瞄准(miáozhǔn)群众急难愁盼，进一步优化行政服务系统办事流程(liúchéng)，将这两种(liǎngzhǒng)相近业务合二为一。不到15分钟，林先生就办好了(le)所有手续。 这样的为民服务新实践，正在福建(fújiàn)各地(gèdì)发生。2025年3月，中共中央(zhōngyāng)办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神(jīngshén)学习教育的通知》明确，密切党群干群关系，以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障(bǎozhàng)。 近日，《瞭望》新闻周刊(xīnwénzhōukān)记者在福建采访发现，学习教育开展过程中，福建着力推动广大党员干部筑牢思想根基，提升为民服务的(de)自觉；将要求转化为行动，确保更近距离、更多时间服务群众；建立长效机制，让密切联系群众成为干部的习惯和(hé)常态(chángtài)。 “梗头溪两侧(liǎngcè)部分路段道路窄、河边没有(méiyǒu)加装护栏及路灯，影响自行车、电动车的过往会车，给居民、学生的出行造成了安全隐患。”4月初，宁德市柘荣县双城镇溪坪社区网格员从居民处了解到这一(yī)情况，立即(lìjí)上报社区。 随即(suíjí)，溪坪社区两委成员到(dào)现场走访、实地查看，形成梗头溪道路修缮里程及初步预算，争取到资金支持。 4月至今，梗头溪道路已拓宽狭窄路段110米(mǐ)、修缮护栏110米、加装路灯30盏(zhǎn)，保障居民出行安全。 高效回应(huíyìng)群众诉求，让群众切身感受到作风建设的实际成效，是学习教育的题中之义。福建深挖、用好理论和(hé)实践“富矿(fùkuàng)”，教育引导党员干部不断筑牢思想根基。 “四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”……在八闽大地，这些宝贵的精神财富(jīngshéncáifù)激励党员干部向“主动(zhǔdòng)服务”转变。 比如，作为“四下基层”发源地，宁德市深入挖掘梳理(shūlǐ)“廉洁自律12条”的时代背景(shídàibèijǐng)、逻辑起点和经验做法，打造特色现场教学点(jiàoxuédiǎn)21个；福州精选(jīngxuǎn)“福州市党风廉政警示教育馆”“苍霞人家”生活馆等14个市级现场教学示范点，引导广大党员干部在沉浸式学习(xuéxí)中加深对中央八项规定精神的理解和把握，提升为民服务自觉性。 力促干群关系(gànqúnguānxì)“零距离” 群众的想法，只有(zhǐyǒu)挨身坐、贴心聊才能听得到。在龙岩(lóngyán)不少社区，都可以看到干群“同照一盏灯(yīzhǎndēng)，同坐一条凳，同围一张桌”零距离畅谈的场景。 学习教育开展(kāizhǎn)以来，福建(fújiàn)全省各(gè)地各单位积极落实省委《关于深化领导干部“四下基层”工作切实走好新时代党的群众路线的意见》，促动党员领导干部深入一线倾听群众诉求，用心为群众排忧解难。 加强面对面沟通，更近距离深入群众。学习教育开展以来，南平(nánpíng)各级干部从群众“家常话”“牢骚话”中(zhōng)收集意见建议(yìjiànjiànyì)1.04万条。其中，能在短期内办结的，通过“民声黑板”等形式实时向群众反馈；一时难以办结的，纳入专门信息(xìnxī)平台，通过新闻报道、通报、公示(gōngshì)等公布整改情况，方便群众及时掌握动态。 鼓励群众参与，推动多元共治。作为省会城市(chéngshì)的核心区，福州市鼓楼区35平方公里面积承载了近70万人口，群众对高品质生活(shēnghuó)的要求日益提高。结合城市治理的痛点难点问题，鼓楼区组织执法观摩日、城管(chéngguǎn)开放日、垃圾分类体验周等(zhōuděng)活动，邀请各界代表、广大群众参与监督(jiāndū)，累计吸引1.7万人次(wànréncì)群众化身城市体验官、监督员，听取收集相关意见建议152条。 精简“文山会海”，更多(duō)时间服务群众。莆田(pútián)梳理形成村级组织依法履行职责事项指导清单，明确除了25项村级可承接事务(shìwù)外，其余需提供上级明文依据方可执行(zhíxíng)。为基层减负的实际举措，让党员干部有更多时间下沉一线。 “现在，社区(shèqū)干部必须参加的会议、整理的报表和(hé)材料比之前精简了(le)一大半。我们每天花更多时间回应群众具体诉求，干群关系更加紧密。”莆田市荔城区西天尾镇东星社区党委书记陈元国说。 长效筑基巩固(gǒnggù)“连心桥” 福建通过(tōngguò)制度约束与思想教育双轮驱动(qūdòng)，让密切联系群众成为党员干部的习惯和常态。 常态化访民情、解民忧。记者(jìzhě)从厦门市委组织部了解到，按省委组织部部署，厦门把推动单位党支部与在职党员“双报(shuāngbào)到”作为深入开展学习教育、更好服务群众(qúnzhòng)的重要抓手，在基层治理的“最后一公里”搭建党组织和党员发挥作用(fāhuīzuòyòng)的平台(píngtái)，确保(quèbǎo)常态化联系、服务辖区群众。目前，厦门已有407个市直单位党支部与小区党支部签订共建协议，6.48万名在职党员干部到小区党支部报到。 让(ràng)群众评议(píngyì)工作成效。龙岩市在此前建立的“居民夜谈会”制度基础上，通过“诉求回访群众评、办理情况晾晒评、述职评议年终评”，解决“干部服务(fúwù)不主动、诉求办理不到位”等问题(wèntí)，形成“问题解决—效果反馈—制度固化”工作闭环。 数字(shùzì)平台为基层赋能。莆田市数字办主任唐志芳说，莆田市搭建“全市(quánshì)一张图”数字平台，持续开发新功能(gōngnéng)。比如，通过全面梳理全市范围内的基层数据，建立覆盖(fùgài)市、县区、镇街、村居四级的数据库，形成一镇一档、一村一档，变“让基层报数据”为“在库里(kùlǐ)取数据”，方便服务群众。 “以即将到来的防汛防台工作为例，通过(tōngguò)数字平台，基层干部能随时掌握水文、气象(qìxiàng)、地质等情况。汛前，我们已(yǐ)结合各类数据信息，对全镇46个重点部位全面(quánmiàn)巡查(xúnchá)和排险。汛中，镇干部可随时掌握台风、暴雨进程，及时关注重点群体、突发情况，确保第一时间前往处理。”莆田市荔城区西天尾镇党委书记陈君说。 （《瞭望》2025年(nián)第26期 ）